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上半年鹰潭经济运行情况分析
 作者:苏俊  来源:鹰潭市统计局 日期: 2010年08月05日    【收藏】【打印】【关闭
    今年以来,全市上下在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,抓住鄱阳湖生态经济区建设的重大战略机遇,围绕科学发展、进位赶超、绿色崛起这一总体目标,坚定不移地推进“四大一新”发展战略,着力推进区域和城乡统筹发展,着力提高经济增长质量和效益,全市经济呈现了发展快速回升、质量不断增强、环境趋于向好的发展势头。
    一、经济运行的主要特点
    1、经济发展回升向好
    上半年全市实现国内生产总值113.8亿元,按可比价计算,增长15.8%,增幅同比加快6.8个百分点,比全省高出1.4个百分点,位居全省第六,较上年前移5位。其中一产增长6.5%,二产增长18.1%,三产增长14%,三大产业对经济增长的贡献率分别为3.9%、71.7%和24.4%。其中工业对经济增长的拉动力显著增强,占比达到61.1%,拉动经济增长10.7个百分点。分产业看:
    农业生产平稳发展。今年以来,我市认真贯彻落实中央各项支农惠农政策,继续加大对农业的支持和帮扶力度,强化管理和调度,努力克服持续阴雨天气,特别是六月下旬的特大洪涝灾害对农业生产的影响,确保了农业生产的稳定发展。上半年,全市实现农业总产值17亿元,按可比价计算,比上年增长7.3%,增幅较上年提高2.5个百分点,较一季度回落0.1个百分点。其中:农业增长7.7%;林业增长7.8%;牧业增长7%;渔业增长6.8%;农林牧渔服务业增长11.9%。
    工业生产稳步回升。今年我市认真把握宏观经济的积极变化和良好机遇,不断发展壮大特色产业,有力地推动了工业经济的全面好转。上半年,全市实现规模以上工业增加值90.67亿元,比上年同期增加41.62亿元,按可比价计算,增长20.2%,增幅同比提高19.2个百分点。一是月均生产能力不断扩大。随着铜价的回升,我市工业经济总量不断扩大,月均实现工业增加值15.1亿元,比上年同期增加6.9亿元,比2008年同期增加3.2亿元;二是大型企业快速回升。上半年,大型企业实现增加值52.84亿元,增长28.2%,扭转了上年同期负增长(下降3.6%)局面,增幅分别比中型企业、小型企业快12.8和17.4个百分点,成为拉动工业增长的重要力量;三是六成以上行业实现增长。上半年,全市规模以上24个行业大类中由16个行业增加值实现增长,超30%的有6个,其中从行业看:增加值总量占比前三位的有色金属冶炼及压延加工业、电气机械及器材制造业、化学原料积化学制品制造业增速分别达19.8%、51.7%和111.5%。从产业看:铜企业增长24.3%,非铜产业增长11.1%,铜产业占全市规上工业增加值比重78.2%,比上年同期提高17.2百分点;四是主要工业产品产量稳步增长。上半年,我市重点检测的工业产品大多实现增长,其中:电解铜产量45.27万吨,增长22.1%;铜材36.07万吨,增长18.3%;节能灯8716万只,增长58.3%;化学农药3571吨,增长22.9%;中成药700吨,增长17.5%;运动鞋139.61万双,增长65.3%。
    新型服务业快速发展。物流产业飞速发展,物流生产初具规模。上半年全市已拥有物流企业168家,比2009年底新增53家,新增车辆3326辆,全市货物车辆总吨位达15.3万吨,拥有规模以上物流企业32家,收入过千万的物流企业12家,实现营业收入30.67亿元,增长228.1%,上缴税收1.39亿元,增长187.8%。目前,我市物流网络不断健全。已成功列入全国100个邮政物流节点城市和全省五大区域物流中心城市,占地5900亩的现代物流园基础设施建设全面启动。旅游发展形势向好。随着旅游接待中心的投入运营,以及旅游相关配套设施的完善和提升,旅游对经济增长的贡献率逐步提高。上半年,全市接待国内旅游人数316万人次,增长17.1%;实现旅游总收入21.5亿元,增长18.6%,接待境外游客5.31万人次,增长14.5%;旅游创汇947.9万美元,增长16.2%。上半年旅游总收入占服务业增加值的比重达68.8%,比上年同期提高1.4个百分点。
    2、发展动力依然强劲 
    投资持续较快增长。今年以来,我市继续以项目建设为抓手,不断扩大投资规模,加快推进重点项目建设,但受上年同期基数较高以及国家投资调控政策的影响,固定资产投资增速较上年有所回落,但仍保持20%以上的增速,进入二季度,随着项目推动力度的加大,投资增幅稳步回升,上半年完成固定资产投资72.69亿元,增长31%,增幅比一季度提高8.6个百分点,比1-5月份提高0.9个百分点。工业投资快速增长,引领作用明显。上半年,全市实现工业投资52.45亿元,增长66.3%,高出全部固定资产投资增幅35.3个百分点,拉动投资增长37.7个百分点;非国有投资增长迅速。上半年,非国有投资33.98亿元,增长87.5%,增速分别高于全市投资和国有投资56.5个和83.9个百分点。占全市投资的比重达46.7%,同比提高14个百分点;对全市投资增长的贡献率达92.3%,同比提高90.7个百分点;大项目拉动能力增强。上半年,全市亿元以上在建项目67个,比上年同期增加38个,完成投资44.9亿元,增长72.7%,增幅高于全市投资42.7个百分点,拉动全市投资增长34个百分点。其中新开工亿元以上项目14个,比上年增加8个,完成投资2.74亿元,增长70.4%。重点工程建设项目进展顺利。全市74项重点工程,开工49项,开工率达66.2%。
    消费市场热度不减。随着城乡居民收入增加、社会保障体系逐步健全和物价温和上涨等因素的影响,消费需求不断扩大。上半年全市实现社会消费品零售总额43.32亿元,增长19.7%,增幅同比提高1.5个百分点,高于全省0.6个百分点,增幅位居全省第一位。从消费市场整体发展来看:消费市场持续活跃,累计增速稳步走高。2-6月份,社会消费品零售总额累计增速分别为19.3%、19.6%、19.7%、19.9%和19.7%;从销售区域看:城镇市场持续活跃,上半年,实现消费品零售额40.64亿元,增长19.9%,高于全市0.2个百分点,其中城区实现零售额33.24亿元,增长21.6%;乡村市场加快发展,实现零售额2.68亿元,增长17.1%,比一季度加快3个百分点。从行业看:餐饮业市场红火,居各行业首位。上半年,餐饮业实现零售额5.89亿元,增长57.4%,增幅分别比批发业、零售业和住宿业高28.4、44.3和41.5个百分点。从单位规模看:限额以上单位规模扩大,拉力增强。实现零售额7.7亿元,同比增长39.2%,增幅高于全市平均增速18.5个百分点,占全市社会消费品零售总额比重达17.4%,比上年同期提高2.3个百分点。从产品销售类别看:消费结构升级明显,高档耐用消费品保持快速增长。上半年,限额以上批零企业商品销售的家俱类增长23.4%,石油及制品类增长34.9%,化妆品类增长10.6%,家用电器和音像器材类增长59.3%,汽车销售增长83.8%。
    非公经济发展活跃。今年以来,我市非公经济发展迅速,实现增加值46.15亿元,增长16%,超出GDP增幅0.2个百分点,占GDP的比重达40.6%,同比提高0.8百分点。一是非公有经济规模迅速壮大。上半年,全市拥有个体工商户17113户,注册资金4.52亿元,同比增长28.8%;私营企业3838户,增加564户,注册资金58.70亿元,同比增长28%。二是民间投资增速加快。上半年,民间投资33.92亿元,增长87.9%,增幅高于全部投资56.9个百分点,占全市投资的比重由上年同期的32.5%提高到46.7%。三是民营企业出口贡献较大。上半年在全市外贸出口同比下降3.2%的情况下,民营企业出口实现快速增长。上半年,全市民营企业出口4377万美元,同比增长161.9%,占全部出口的比重为53.2%,成为我市出口的主力军。 
    3、发展质量显著提高
    财政收入快速增长,运行质量稳步提高。今年以来,随着经济的回升向好,财政收入快速拉升。上半年,全市实现财政总收入23.93亿元,同比增长51.3%,增幅高出全省15.1个百分点,增幅居全省第二位。其中,地方财政收入12.08亿元,增长50%,高出全省15.7个百分点,增幅位居全省第三位。税收收入增势强劲,收入质量不断提高。税收收入占财政收入的比重达89.8%,比上年提高0.4个百分点,比1-5月份提高1个百分点,其中增值税、营业税、企业所得税三大主体税种快速增长,累计完成税收16.97亿元,增长52.5%;县域经济齐头并进。贵溪市实现地方财政收入5.27亿元,增长53.4%;余江县实现收入1.77亿元,增长63.2%;月湖区实现收入1.50亿元,增长47.4%。
    企业效益快速提升。上半年,全市规模以上工业实现主营业务收入582.17亿元,增长65.8%,总量列全省第三位,增幅列全省第一位;实现利税42.95亿元,增长34.3%;实现利润总额25.43亿元,同比净增7.33亿元,增长40.5%。上半年,全市规模以上工业经济效益综合指数达296.6%,比上年同期提高51.09个百分点,比全省平均水平高48.37个百分点,位居全省第二。
    再就业形势趋好,城乡居民收入稳步提高。随着经济稳固向好,就业规模不断扩大。上半年,全市社会就业总人数达70.82万人,新增0.92万人,其中单位在岗职工7.92万人,新增0.34万人。上半年,在岗职工平均工资 11259元,增长9.7%;城镇居民人均可支配收入7919.92元,同比增长10.7%,高出全省0.6个百分点;农民人均现金收入3245.62元,增长14.2%,高出全省0.7个百分点,同比加快3.5个百分点。
    节能降耗取得积极进展。一季度,全市规模以上工业单位增加值能耗0.84吨标准煤,同比下降25.92%,下降幅度创历史新高,全市规模工业综合能耗35.73吨标准煤,同比下降7.43%,低于同期工业增加值增幅17.57个百分点。
    4、发展环境不断改善
    财政支出规模不断扩大。上半年,财政一般预算支出17.55亿元,增长37.8%,比一季度扩大0.5个百分点。支出结构进一步改善,其中教育支出增长34.7%,城乡社区事务支出增长38.3%,一般公共服务支出和社会保障就业支出分别增长38.6%和14.1%。
    金融支持力度加大。6月末,全市金融机构各项本外币存款余额309.55亿元,比年初增加49.81亿元,同比多增5.91亿元,其中城乡居民人民币储蓄存款余额171.9亿元,比年初增加24.74亿元,同比多增1.21亿元。各项本外币贷款余额212.56亿元,比年初增加21.04亿元,同比少增20.29亿元,但短期及中长期贷款趋势进一步增强。其中短期贷款107.97亿元,比年初增加22.3亿元,比上月增加2.92亿元;中长期贷款81.1亿元,比年初增加10.92亿元,比上月增加1.39亿元。
    市场物价温和上涨。上半年,全市居民消费价格持续上涨,但仍处于3%的控制范围内,达2.7%。其中消费品价格上涨3.2%,服务项目价格上涨1.4%。所调查的八大类价格同比呈“六升两降”格局。受水、燃料价格上涨影响,居住类价格涨幅最大,达9.3%,涨幅较一季度扩大2.1个百分点,其次食品类价格因洪灾的影响,粮食、鲜菜价格再度上涨,同比增长3.9%,比一季度扩大1个百分点;此外,烟酒及用品、医疗保健、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务等价格温和上涨,同比分别上涨0.6%、1.3%、0.2%和1.8%;而衣着、家庭设备用品及维修服务等价格继续下降,同比分别下降3.8%和0.7%。
    企业家信心指数和企业景气指数继续稳定在景气高位。进入二季度以来,我市的企业家信心指数和景气指数略有回落,但与上年相比仍呈不同程度提高。二季度,企业家信心指数达135.78%,比上年同期提高27.23个百分点,比一季度下降13.57个百分点;企业景气指数125.82%,比上年同期提高25.73个百分点,比一季度下降11.99个百分点,两大指数均超120%,均处景气区间高位。
    5、进位赶超步伐加快
    今年以来,全市经济延续上年逐季企稳回升的发展势头,主要经济指标增幅提升,赶超步伐明显加快。上半年,全市生产总值增长15.8%,增幅同比提高6.8个百分点;规模以上工业增加值增长20.2%,增幅同比提高19.2个百分点;社会消费品零售总额增长19.7%,增幅同比提高1.5个百分点;进出口总额、财政总收入均实现大幅上涨,分别增长72.7%和56.7%,改变了上年同期持续下行的局面。1-6月份,全市有生产总值、财政总收入、地方财政收入、社会消费零售总额、进出口总额、城乡居民收入等7项指标增幅高于全省平均水平,其中社会消费品零售总额、财政总收入、地方财政收入、农民现金收入等四项指标增幅位居全省前三位,有生产总值、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、财政总收入、地方财政收入、进出口总额、农民现金收入等七项指标排位前移。
    二、当前经济运行中值得关注的几个问题
    今年以来,全市经济之所以呈现出目前良好的发展局面,主要是中央一系列宏观调控政策效应的显现,是市委、市政府应对有方、全市人民落实有力的体现,同时也有上年同期基数较低的因素。但当前经济运行中存在的一些矛盾和问题,值得我们高度关注。
    1、全面实现农业增产、农民增收的难度增大。尽管上半年我市农业生产和农民增收实现了稳定的增长,但百年不遇的特大洪涝灾害对我市农业生产影响深远。据统计,洪涝灾害使我市农作物受灾面积达63.999千公顷,成灾面积37.31千公顷,绝收面积26.258千公顷;因洪灾六月底全市生猪存栏下降11.2%、牛存栏下降2.3%、家禽存笼下降14.2%;渔业受灾面积达5.738千公顷,占全部养殖面积的80.3%。农业经济损失高达12.9亿元。农业受损,不但增加了农民生产支出成本,同时对以种养业为主体的一产收入影响较大,加大了农民持续增收的难度。
    2、工业形势比较严峻,提速增效难度较大。一是工业增速冲高回落。上半年,全市规模以上工业增加值增长20.2%,增幅分别比一季度、1-4月份、1-5月份回落4.8、4.3和0.2个百分点,与全省平均增速相比由一季度低1.1个百分点,扩大到上半年的低4.9个百分点。其中市属工业回落较快。上半年实现增加值35.6亿元,增长12.9%,增幅比一季度回落25.4个百分点,比上年同期回落5.1个百分点;二是企业效益增幅明显放缓。规模以上工业实现利税、利润增幅由一季度增长200.5%和454%,回落到1-5月份的增长68.1%和194.4%,进一步回落到上半年的34.3%和40.5%。三是废铜收购量的持续下降,影响了铜加工企业的快速发展。今年以来,铜价持续高位振荡,阴极铜与废铜价差较小,影响了废铜回收企业收购的积极性,据调查6月份市技术经济开发区铜回收企业收购废铜4208吨,同比下降25.9%,环比下降23.2%,废铜收购量的减少,势必对以粗加工为主的铜企业生产造成一定的影响。
    3、对外经济形势依然严峻,利用外资步伐减缓。今年以来,在全国、全省对外贸易强劲复苏,逐月走高的同时,我市外贸出口依然呈下滑态势。上半年,全市实现出口总额8234万美元,比上年同期下降3.2%,降幅比一季度扩大2.1个百分点,成为全省唯一下降的设区市。上半年,全市引进省外5000万元以上项目31个,同比增长10.7%,实际进资52.6亿元,同比增长20.58%。全市实际利用外资2213.4万美元,比上年同期下降52.4%,降幅同比扩大51个百分点。
    4、投资后劲亟待增强,项目建设任重道远。今年以来,全省各地项目建设呈现千帆竞发,你追我赶的发展态势,我市在招大项目,上大项目方面还需奋起直追。上半年,全市固定资产投资增长31%,比全省低1.8个百分点,比增幅排名第一的抚州市低9.9个百分点。完成投资额72.69亿元,比倒数第二、第三的抚州、景德镇总量少100多个亿,占全省比重由一季度的2.57%下降到上半年的2.37%。投资增速慢主要体现在:一是第三产业投资增速放缓。上半年,第三产业投资仅完成投资17.78亿元,同比下降22.8%,改变了上年快速增长的格局,占全市投资比重由上年的41.5%下调到24.5%。二是房地产投资低迷。今年我市房地产投资缓慢,低于同期全省和全国的投资进度,对全市投资增长的拉动减弱。上半年,全市房地产投资下降12.7%。远远低于全省22.1%、全国38.1%的投资进度,成为全省唯一下降的设区市;三是新开工亿元以上项目少,投资进度慢。今年我市有工作量的亿元以上项目59个,占全省亿元以上项目个数的3.7%,列全省末位,其中新开工亿元以上项目14个,占全省比重3%,完成投资2.74亿元,占全省比重仅为0.8%,低于项目个数占比2.2个百分点,完成计划投资12.45%。
    5、实现全年目标任务任重道远。今年我市主要经济指标实现了快速增长,多数经济指标增速加快,排位前移。但由于上年经济发展前低后高,同期基数不断加大,同时当前国内外经济发展中不确定、不巩固的因素依然存在,加之6月中下旬的千年一遇的特大洪涝灾害的影响,全面实现预期目标,任务艰巨。从上半年主要经济指标完成情况看(按调整后的计划计算),生产总值、财政总收入、固定资产投资、实际利用外资、出口总额等指标与预期目标仍有一定差距。
    三、加快推进经济发展的对策建议
    当前,国内外经济形势变得愈加复杂,我市经济回升向好的基础还不稳固,经济运行面临许多不确定、不稳定因素。因此,全市要坚持以科学发展观为指导,充分认识到当前经济形势的复杂性。要始终保持清醒头脑,要密切关注经济形势的发展变化,加强经济运行调节,积极应对各种困难和风险,趋利避害、统筹安排,努力将洪涝灾害所造成的不利影响降到最低限度,确保全面完成全年社会经济发展目标。
    1、统一思想,坚定信心,咬定全年发展目标不动摇。各地要认真贯彻落实苏荣书记的重要指示精神“一手抓灾后重建,一手抓经济建设,确保大灾之年有大发展。”要充分发扬抗洪精神,统筹安排,在做好灾后重建的同时,努力抓好下半年的工作,决不能因洪灾动摇完成和超额完成全年计划的决心和信心。要充分认识到当前全省各地百舸争流、千帆竞发的强劲发展形势,要增强进位赶超、跨越发展的责任感、紧迫感和危机感。 
    2、积极增加社会有效供给,加快经济结构优化升级。一是加大对农业和粮食生产的政策支持力度,充分调动农民恢复和扩大生产的积极性;二是以节能降耗为契机加快产业结构调整步伐,进一步提高工业经济运行的质量和效益。要认真贯彻落实“十一五”节能降耗任务的各项工作要求和工作目标,努力实现产业由高耗能向高效能转变,加大调控力度,强化考核目标责任,确保全面完成目标任务。同时,通过大力发展主导产业和培育战略新兴产业相结合,全面推进和加快工业产业结构调整步伐;三是全面落实支持服务业发展的各项政策措施,促进服务业扩大规模、优化结构、提升层次,重点发展现代服务业,不断提高服务业对经济增长的贡献率。
    3、保持投资平稳较快增长,增强经济发展后劲。一是要继续以投资项目带动为主抓手,一方面紧紧围绕国家投资导向,进一步强化固定资产投资项目申报和招商引资工作,另一方面加大灾后重建“双争”工作力度。二是加强对已下达建设项目的实施督查和施工项目的质量监督管理,加快在建工程施工进度,争取更多项目尤其是亿元以上项目开工建设,确保完成全年固定资产投资目标。
    4、积极应对外贸环境的变化,加快转变外贸增长方式。进一步优化出口商品结构,加大高附加值产品的出口力度,尤其是高新技术产品的出口,提高出口产品竞争力。加大对新兴市场的拓展力度,不断扩大其在出口中的比重。积极扩大民营经济的出口规模,提升国有企业出口商品的竞争力,提高三资企业出口的积极性,实现出口主体的多样化。积极发展一般贸易和服务贸易,促进加工贸易转型升级。
    5、努力扩大消费需求,增强对经济发展的拉动力。加大对社会发展的投入,特别是加快发展农村教育、医疗、文化、卫生等社会事业和公共服务,提高农村、农民消费的主动性、积极性。千方百计增加城乡居民收入,稳定居民支出预期,扩大即期消费,促进消费结构升级,大力拓展新的消费热点。通过加快完善社会保障体系,减轻居民消费的后顾之忧,扩大居民特别是农民和城镇中低收入者的消费。
    6、努力控制消费品价格过快上涨,缓解物价上涨压力。加大调控力度,努力保持价格稳定。切实组织好粮、油、肉、禽、蛋、奶、蔬菜等重要商品的生产和调运,确保人民群众生活必需品的供应及价格的稳定。加大市场秩序的检查监督力度,加强对“米袋子”、“菜篮子”等与居民生活密切相关的商品价格监测。要加强对市场价格的监管,严格控制流通环节的加价幅度,保持价格稳定。
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