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月湖区实施妇女儿童发展规划2016年统计监测分析报告
 日期: 2017年08月08日    【收藏】【打印】【关闭

  为了实现妇女儿童事业与全区国民经济与社会的协调发展,月湖区上下认真贯彻落实“两纲”文件精神,紧紧围绕“两个规划”总体目标,大力宣扬“男女平等”及“儿童优先”理念,结合我区妇女发展现状,在保障妇女平等享有公共卫生优质服务,提高妇女的生命质量和健康水平,保障妇女平等参与环境的决策管理,优化妇女发展的社会环境,提高儿童身心健康等方面取得了显著的成绩。

  一、妇女儿童发展环境。

  (一)经济持续稳步增长。全年地区生产总值2157320万元,增长10.3%,其中,一、二、三产业增加值分别为16980万元、993779万元、1146561万元,分别增长0.8%9.8%10.9%。三次产业结构比为0.846.153.1。全年人均地区生产总值65349元,同比增长10.1%。社会经济发展为妇女儿童事业发展提供有力保障。

  (二)妇女儿童事业投入逐年增加。妇女儿童工作作为社会构建和谐社会的重要因素,在政府工作中的重要性也越来越突显。2016年,我区国家财政性教育经费投入12676万元,比上年增加715万元,医疗卫生经费投入11497万元,比上年增加2694万元。

  二、妇女儿童发展现状

  (一)卫生保健事业改善为妇儿健康提供保障。医疗卫生经费投入加大,医疗保健设施日趋完善,妇女儿童保健水平不断提高。2016年,我区住院分娩率、农村孕产妇住院分娩率、农村高危孕产妇住院分娩率及非住院分娩中消毒接生率达到100%;孕产妇死亡数和新生儿破伤风发病率保持0记录;各种常规疫苗接种率均达95%以上,儿童体质不断增强;孕妇产前医学检查率、孕产妇系统管理率、7岁以下儿童保健管理率及已婚育龄妇女综合避孕率分别达到93.70%93.70%84.20%91.72%;婴儿死亡率及中重度营养不良患病率分别为0.29%0.32%,降幅明显。

  (二)教育事业全面发展为儿童健康成长提供助力。教育经费投入加大,学校硬件条件得到有效改善,加之素质教育全面推进,妇女儿童受教育程度明显提高。一是学前教育稳步发展。2016年,我区在园幼儿数6630人,其中女童3210人。二是义务教育水平进一步攀升。2016年小学适龄儿童净入学率、小学六年巩固率均为100%,小学学生辍学率为0,初中学生毛入学率达112.62%,其中女生108.75%;初中三年巩固率为101.2%;九年义务教育巩固率100%,义务教育中的性别差异基本消除。三是残障儿童特殊教育开展有序。普通中小学残疾儿童在校学生数共21人,其中女生4人。

  (三)社会保障体系的建立与完善促进妇儿工作可持续发展。一是妇女就业有所改善。2016年,我区社会就业人员中女性比例为47.4%;高级专业技术人员中女性比例为38.6%。随着女性在企业的受聘比例增加,妇女享有与男性同等经济利益的权益得到了确保。二是妇女权益得到维护。2016年,我区基本养老保险参保6610人,比上年增加770人,其中女性参保人数3380人,占比51.1%;基本医疗保险参保5780人,较上年增加900人,其中女性参保3650人,较上年增加730人,女性占比提高3.3%;失业保险参保1320人,其中女性参保820人,女性占比提高7.0%;农村社会养老保险参保14370人,其中女性参保7010人。而随着经济发展,人民生活水平的提高,最低生活保障人数与社会救济对象数量呈下降趋势。

  (四)妇女干部素质提高改善妇女参政议政能力。2016年全区人大代表145人,其中妇女代表32人,占22.1%;政协委员143人,其中妇女委员55人,占38.5%;全区公务员共450人,其中女性150人,占33.3%;村民委员会成员中女性比重15.0%,居民委员会成员中女性比重89.0%。县、乡级政府领导班子中女干部配备率及乡级党委领导班子中女干部配备率达到100%。由此看出,越来越多的女干部走上了领导和管理岗位,妇女参与决策和管理的能力显著增强。

  (五)维法护纪,构建平安和谐社会,保障妇女儿童人身权利。为更好保障妇女儿童人身安全与权利,我区强化普法宣传,从源头加以防范,有效减少各类犯罪行为的发生,并加大执法监察力度,涉及妇女儿童按键发案率呈明显下降趋势。2016年破获强奸案数1起,破获组织、强迫、引诱、容留介绍妇女卖淫案件数1起。

  (六)妇女儿童生活环境得到改善。2016年,我区农村社会保障服务网络覆盖率维持100%;农村卫生厕所普及率92.00%;农村粪便无害化处理率70.00%;农村自来水普及率77.00%;农村改水收益率99.00%,城镇每万人口拥有社区服务设施数和便民利民网点数分别为10个和19个,比上年均增加1个。城乡居民生存环境的改善,确保妇女儿童生活质量得到提高。

  三、存在的主要问题

  2016年“两个规划”统计监测结果来看,我区两个规划实施情况整体良好,但受经济社会发展因素制约,还存在一些问题。

  (一)自新《婚姻法》出台,婚检工作由以前的必须检查改为自愿检查,尽管我区实施免费婚检政策,但许多结婚对象因为各种原因不愿婚检,使得我区的婚检工作始终不能顺利开展,婚前医学检查率始终走低。

  (二)妇女参政意识不强,参政议政环境有待进一步改善。尤其有些农村,重男轻女的封建观念还依然存在,工作中对女性不够信任,选举中对女性不够重视,导致女性干部极少,有些村委会更是除了妇女委员没有女性干部。

  (三)部分监测指标缺乏数据支持,数据质量有待进一步提高。有些部门数据统计口径波动较大,数据漏报、错报现象时有发生,数据的偏差不仅严重影响监测评估的效果,而且直接影响政府对全区妇儿事业发展的科学决策。

  四、保障妇女儿童事业健康发展的对策与建议

  (一)更加强化政府及各成员单位的责任意识。推行妇女儿童工作量化管理和目标考核制度,把听取妇女儿童工作汇报、逐年加大妇女儿童事业经费、解决妇女儿童发展1-2个难题、加强“两纲”监测统计等作为硬性指标,纳入对乡、镇政府及成员单位的考核内容,不断增强政府责任意识。

  (二)强化技能培训,搭建就业平台,加大促进女性就业。一是加大妇女培训力度,将妇女技能培训与企业需求紧密结合起来,提高妇女就业成功率。二是加大妇女就业的动态管理和服务力度,加强对妇女就业愿望和基本情况的掌握及服务,合理引导妇女转移就业或就近、就地就业。三是加大对妇女创业就业政策扶持,实施积极的女性就业政策,在落实就业援助、免费职业介绍和社保补贴、培训补贴等扶持政策中,扩大女性援助范围。四是加大对妇女正面宣传引导,引导妇女积极应对,激发妇女的创业热情,用自主创业实现人生价值,以创业带动更多人就业。

  (三)加强妇女法律保护,严防未成年人违法犯罪。一是建立健全法律制度,严厉打击侵犯妇女人身权利的违法犯罪活动。二是采取有力措施,加大“打拐”、“禁娼”、“禁毒”的工作力度。大力开展法制宣传教育,使广大群众提高警惕,增强自我防范能力,减少拐卖妇女、儿童、卖淫嫖娼及毒品违法犯罪活动的发生。三是家庭、学校、社会共同参与,预防和减少青少年违法犯罪行为的发生。父母要做好子女的引导、教育工作,禁止在中小学附近开办营业性歌舞厅、电子游戏厅,网吧,严禁向未成年人出售、出租、传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖等毒害未成年人的读物、音像制品或电子出版物等,净化文化市场和社会环境。

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